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中共牡丹江市卫生计生委党委办公室《关于在全系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知

时间:2016-06-16 08:45:00    点击率:

 

各直属单位党委、总支、支部,委机关党总支:

经市卫生计生委党委同意,现将《关于在全系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

中共牡丹江市卫生计生委党委办公室

2016422

 

关于在全系统党员中开展“学党章党规、学

系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案

 

    按照中央、省委、市委关于开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)的部署,结合卫生计生系统实际,现就2016年在全系统党员中开展“两学一做”学习教育,制定实施方案如下。

  一、总体要求

开展“两学一做”学习教育,是贯彻全面从严治党要求、加强党的思想政治建设的重要部署,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。 “两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,注重成效,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,确保全系统“两学一做”学习教育取得实效,争取走在全市前列。

1. 努力实现四个“进一步”目标。“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做,重点在改。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协调推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,建设开放型城市,推动全市卫生计生事业健康发展提供坚强组织保证。

2. 着力解决五个方面问题。要坚持问题导向,增强学习教育的针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题,主要是利己主义严重,漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益,在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、奢侈浪费等。

3. 严格遵循“五个坚持”原则。学习教育要以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类指导。

二、学习教育内容

1. 学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范,学党章要逐条逐句通读,全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员义务和权利,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。学党规要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规,学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划以及我省韩学键、盖如垠、隋凤富等违纪违法案件中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。学党章党规,党员领导干部还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求,深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行) 》《党政领导干部选拔任用工作条例》,提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。党员领导干部要切实增强政治敏锐性,认真对照省委书记王宪魁同志在全省“两学一做”学习教育工作会议上重要讲话中指出的问题,深刻分析反思,制定解决问题的具体措施。组织开展“学党章党规”知识竞赛和“党建理论知识考试督学”等活动,推动学习不断深化。

2. 学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动,深入学习习近平总书记系列重要讲话。学习习近平总书记系列重要讲话要注重同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。一要全面深入学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想。二要结合实际深入学习习近平总书记在十二届全国人大四次会议黑龙江代表团参加审议时的重要讲话精神。三要结合党的理论和思想精髓,深入学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。四要区分层次学习习近平总书记重要讲话精神,全体党员要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版) 》,县处级以上党员领导干部在此基础上,要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材。各级党组织还要按照习近平总书记重要批示精神,把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。组织开展学习习近平总书记系列讲话“网上同考”活动。

3. 做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员进一步强化5方面意识:一要强化政治意识,保持政治本色,把理想信念时时处处体现为行动的力量;二要强化看齐意识,坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;三要强化宗旨意识,践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;四要强化法纪意识,加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线,自觉做学法、懂法、用法、守法的模范;五要强化担当意识,始终保持干事创业、开拓进取的精气神,平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、开创我市经济社会发展新路子中奋发有为、建功立业。

  三、方法措施

1. 围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来,在认真抓好自学的基础上,根据学习教育规定内容,确定每次集中学习讨论的专题,确保学得深入、议得透彻。按照“三会一课”制度,党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的,以党支部为单位集中学习。党小组(不设党小组的党支部)每月至少安排一次集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织讨论,以党章党规为镜、以总书记讲话要求为镜,联系个人思想工作生活实际,通过学习讨论,提高认识,找到差距,明确努力方向。

2. 创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要在上级党委的指导下,结合专题学习讨论,对党课内容、时间和方式等作出安排。党课要紧密结合党员的思想工作生活实际,大处着眼、小处入手,注意用通俗易懂语言和具体生动案例教育引导党员,让党员听得进、听得懂,入脑入心,确保收到实效。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。一要坚持党员干部讲党课。委党委委员要率先垂范,到所在党支部讲1次党课,到基层党建联系点为所联系的基层单位党组织讲1次党课。二要发挥骨干作用讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。鼓励和指导基层党组织书记、专职党务干部、普通党员联系实际讲党课。三要结合主题活动讲党课。“七一”前后,党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次主题党课。市卫生计生委将在4月一5月份组织开展微型党课大赛,将获得名次的优秀微型党课制作成视频,在牡丹江市卫生计生委网站“两学一做”专栏中播出,供全系统党员学习。

3. 召开党支部专题组织生活会。年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。会前,支部班子要通过谈心谈话、问卷调查等形式,面向党员和群众广泛征求对支部班子及成员的意见,切实把问题摸清找准;会上,要突出主题,认真开展批评和自我批评,党支部书记要发挥好带头作用,支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。会后,要列出支部班子及成员问题清单和整改清单,向本支部全体党员和本单位职工群众公开,组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议,接受各方面的监督。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

4. 开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,指出问题不足,明确努力方向。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,进行批评教育、督促整改,稳妥慎重给予组织处置。

5. 发挥党员模范作用。要结合不同领域不同行业实际,组织引导党员立足岗位、履职尽责。要重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位,促进党员模范履行岗位职责,落实党员到社区报到、直接联系服务群众制度,集中开展服务质量与工作效率“双提升”以及“亮身份、做表率”活动,建成卫生计生系统100个“共产党员服务示范岗”、100个“共产党员先锋号”。市卫生计生委党委将按照市委组织部的部署,深入实施“每周双星”先进典型宣传工作,结合纪念建党95周年,命名表彰先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员。

6. 领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,带头参加学习讨论,带头谈体会、讲党课、作报告,带头参加组织生活会、民主评议,带头履职尽责、立足岗位作贡献,层层示范、层层带动。委直属单位党委(总支)每季度要召开党委(总支)会、党委(总支)中心组会,专题学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话、《党委会的工作方法》等文献著作,为下级党组织做好示范。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题,提出加强和改进措施。委直属单位党支部也要参照上述要求贯彻落实。

四、组织领导

全系统“两学一做”学习教育在市卫生计生委党委领导下进行,由市卫生计生党委“两学一做”学习教育督导组牵头组织实施,市卫生计生委纪委、委机关总支配合做好相关工作。委直属各单位党组织全面负责本单位的学习教育。

1. 落实责任,传导压力。各单位党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,尽好责、抓到位、见实效。各单位党组织要结合实际作出部署安排,加强具体指导。各单位党委、总支、支部要发挥关键作用,加强组织领导,切实保障工作力量。直属单位党委、总支、支部要明确班子成员的责任分工,对所辖党支部或者党小组进行全覆盖、全过程的现场指导,帮助党支部、党小组制定学习教育计划,派员参加党支部、党小组各项活动。各级党组织书记要承担好第一责任人责任,既要管好干部、带好班子,又要管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。委党委将建立督导组,采取旁听指导、随机调研、明查暗访等形式,加强工作督促指导,推进学习教育任务落实。

2. 夯实基础,强化保障。要继续深入实施软弱涣散基层党组织整顿三年规划,对上年度整顿工作开展“回头看”,查缺补漏,巩固扩大成果。要配齐配强班子特别是带头人,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。要严格党内组织生活制度,健全规范“三会一课”、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员及党日活动等制度规定,为“两学一做”学习教育顺利开展提供制度保证。要认真抓好党员组织关系集中排查,摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况,理顺党员组织关系,努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要结合“两学一做”学习教育部署启动工作,对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干,采取以会代训、专题辅导等方式进行集中培训。要注意解决基层党员教育师资力量不强、教育经费不足等问题,确保学习教育顺利推进。

3. 分类指导,注重实效。各单位要根据各自特点,制定具体实施方案,有针对性地对学习教育提出具体要求。对行业特征比较明显,工作时间跨度较大的医疗卫生部门,要科学安排学习时间和学习方式;对流动党员,按照流入单位为主的原则,把流动党员编入一个支部,就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,要结合实际以适当方式组织他们参加学习教育。要注意吸收入党积极分子参加学习教育。要加强对学习教育的调研指导,及时发现解决学习教育中的问题,注意选树宣传先进典型,示范引领学习教育深入开展。

4. 注重创新,增强活力。要注重运用网络、手机报、微信、电视栏目和远程教育平台等现代手段开展学习教育,扩大学习教育的覆盖面。要注重创新落实“三会一课”制度的方式方法,以党委(总支)为单位每月确定1天作为“党员固定活动日”,其它单位党组织与委党委确定的党员固定活动日同步,以党员互动交流、现场接受教育、讲党员身边事等方式,焕发基层党组织生活的活力,增强吸引力,让党员干部经常性受到党性教育。要注重创新党员发挥作用的载体,引导党员把学习教育成果体现在具体行动上,转化为工作实绩。要注重把务实管用做法上升为工作制度机制,推进学习教育常态化、长效化。年底前,委党委将组织开展“党建工作创新奖”评选活动,培育推荐1个市级,评选2个党建示范点。

5. 加强宣传,营造氛围。要注重发挥全系统各类媒体资源的作用,在牡丹江市卫生计生委网站上及时发布学习教育新闻和中央、省委、市委相关政策要求,加强舆论引导,营造良好氛围。要尊重基层首创精神,定期编发“两学一做”学习教育的工作简报,认真提炼总结“两学一做”学习教育典型经验和取得成效。要加大对外宣传力度,及时宣传全系统“两学一做”学习教育的经验做法,及时向上级媒体报送全系统“两学一做”学习教育的主要成效,用学习教育凝聚和提振全系统党员群众干事创业的“精气神”。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中共牡丹江市卫生计生委党委“两学一做”

学习教育督导组

 

  长:徐丽清

副组长:丁 

赵曼舒

  :周景富  郑金宝  孟 君    耿 芳

     唐 晔  孙广静  孟 霞  

 

按照市卫生计生委党委的部署,负责“两学一做”学习教育工作的协调联络工作,牵头组织实施全系统“两学一做”学习教育,并督导学习教育各项工作取得实效。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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